Заява про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки
Заява
про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки від 22.09.2026 р.
Реєстраційний номер справи в Єдиному реєстрі № 22-09-38145-26
Замовник: Борзнянська міська рада Чернігівської області
1. Назва документа державного планування: Місцевий план управління відходами Борзнянської територіальної громади Ніжинського району Чернігівської області
2. Основні цілі документа державного планування, його зв’язок з іншими документами державного планування Місцевий план управління відходами Борзнянської територіальної громади Ніжинського району Чернігівської області (далі - МПУВ) є документом державного планування місцевого рівня для якого, відповідно до пункту 1 статті 2 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» проводиться стратегічна екологічна оцінка (далі - СЕО). Розроблення МПУВ здійснюється на виконання пункту 1 частини другої статті 26 Закону України «Про управління відходами» та відповідно до положень постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку розроблення, погодження та затвердження місцевих планів управління відходами» від 05.09.2023 № 947, із урахуванням Методичних рекомендацій з розроблення місцевих планів управління відходами, затверджених наказом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України від 15.03.2024 № 288. Метою МПУВ є забезпечення сталого управління відходами на території Борзнянської міської громади з урахуванням положень концепції сталого розвитку та дотриманням ієрархії управління відходами. МПУВ спрямований на досягнення національних та регіональних цілей управління відходами на території Борзнянської міської громади Чернігівської області з урахуванням місцевих особливостей, а також вирішення наявних та попередження виникнення нових проблем громади, що мають відношення до сфери управління відходами. МПУВ узгоджуватиметься з документами державного планування в сфері управління відходами, а саме з «Регіональним планом управління відходами у Чернігівській області до 2033 року» затвердженим розпорядженням голови Чернігівської обласної державної адміністрації від 02.03.2026 № 414. МПУВ сприятиме реалізації Стратегії сталого розвитку Чернігівської області до 2027 року, затвердженої рішенням 21-ї сесії Чернігівської обласної ради VII скликання від 18.12.2019 № 4-21/VII в редакції рішення ХХІІ сесії обласної ради VIIІ скликання від 14.03.2025 № 3-22/VIII.
3. Якою мірою документ державного планування визначає умови для реалізації видів діяльності або об’єктів, щодо яких законодавством передбачено здійснення процедури оцінки впливу на довкілля (у тому числі щодо визначення місцезнаходження, розміру, потужності або розміщення ресурсів) Реалізація рішень, передбачених МПУВ, може охоплювати види планової діяльності, що підлягають оцінці впливу на довкілля, визначені пунктом 11 частини третьої статті 3 Закону України «Про оцінку впливу на довкілля», в межах території документу державного планування: - об’єкти оброблення відходів, що не є небезпечними, потужністю менше 100 тонн на добу.
4. Інформація про ймовірні наслідки: а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення; б) для територій з природоохоронним статусом; в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення а) для довкілля, у тому числі для здоров’я населення: під час проведення СЕО будуть оцінені ймовірні наслідки реалізації МПУВ для таких компонентів довкілля: земельні ресурси, атмосферне повітря, водні ресурси, стан фауни, флори, біорізноманіття, кліматичні фактори, безпеки життєдіяльності населення та його здоров’я. б) для територій з природоохоронним статусом: під час проведення СЕО, будуть оцінені ймовірні наслідки реалізації заходів МПУВ для території рекреаційних зон та території та об'єктів природно-заповідного фонду. в) транскордонні наслідки для довкілля, у тому числі для здоров’я населення: не очікуються.
5. Виправдані альтернативи, які необхідно розглянути, у тому числі якщо документ державного планування не буде затверджено Альтернатива №1: Розроблення та затвердження проєкту МПУВ відповідно до «Регіонального плану управління відходами у Чернігівській області до 2033 року» Альтернатива №2: «Нульовий сценарій» - сценарій функціонування систем управління відходами у разі якщо МПУВ не буде затверджений.
6. Дослідження, які необхідно провести, методи і критерії, що використовуватимуться під час стратегічної екологічної оцінки Для проведення стратегічної екологічної оцінки буде здійснено: - збір та аналіз інформації про поточний стан складових довкілля, включаючи значення ключових екологічних показників; - аналіз проєкту МПУВ з точки зору екологічного аспекту; визначення можливих чинників змін антропогенного та природного характеру; проведення оцінки впливу МПУВ на складові довкілля та на стан здоров’я населення та якість життя; - визначення заходів моніторингу впливу впровадження МПУВ на довкілля. Будуть використовуватись такі аналітичні методи: аналіз контексту планування; аналіз поточного стану довкілля і тенденцій його змін; порівняльний аналіз; аналіз тенденцій; SWOT-аналіз; цільовий аналіз та інші. Для здійснення стратегічної екологічної оцінки буде використана наступна інформація: доповіді про стан довкілля; статистична інформація; інформація, що включена в інші акти законодавства, які стосуються проєкту; дані моніторингу стану довкілля; експертні оцінки; інша доступна інформація. Також буде забезпечено можливості для участі громадськості у стратегічній екологічній оцінці.
7. Заходи, які передбачається розглянути для запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків виконання документа державного планування Під час здійснення СЕО передбачається розглянути заходи із запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків для довкілля, визначені законодавством. Так, Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» визначає загальні вимоги в галузі охорони навколишнього середовища при розміщенні, проєктуванні, будівництві, введенні в експлуатацію, експлуатації, консервації споруд та інших об’єктів. Законом встановлено, що використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов’язкових екологічних вимог: а) раціонального і економного використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій; б) здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища; в) здійснення заходів щодо відтворення відновлюваних природних ресурсів; г) застосування біологічних, хімічних та інших методів поліпшення якості природних ресурсів, які забезпечують охорону навколишнього природного середовища і безпеку здоров’я населення; д) збереження територій та об’єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, що підлягають особливій охороні; е) здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб; є) здійснення заходів щодо збереження і невиснажливого використання біологічного різноманіття під час провадження діяльності, пов’язаної з поводженням з генетично модифікованими організмами. Також будуть враховані заходи щодо раціонального використання природних ресурсів, збереження особливо цінних та унікальних природних комплексів і забезпечення екологічної безпеки, передбачені іншими законодавчими актами у сфері охорони довкілля. Заходи, спрямовані на запобігання, зменшення та пом’якшення негативних наслідків для здоров'я населення, визначатимуться відповідно до вимог Закону України «Про систему громадського здоров’я»
8. Пропозиції щодо структури та змісту звіту про стратегічну екологічну оцінку Стратегічна екологічна оцінка буде виконана в обсягах, визначених статтею 11 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку»
9. Орган, до якого подаються зауваження та пропозиції та строки їх подання Зауваження і пропозиції до Заяви про визначення обсягу стратегічної екологічної оцінки Місцевого плану управління відходами Борзнянської територіальної громади Ніжинського району Чернігівської області подаються до відділу містобудування, архітектури та економічного розвитку Борзнянської міської ради за адресою: вул. Пантелеймона Куліша, 104, м. Борзна, 16400, Чернігівської області, е-mail: borzmr_post@cg.gov.ua. Відповідальна особа Івахно Ірина Миколаївна – начальник відділу містобудування, архітектури та економічного розвитку Борзнянської міської ради. Строк подання зауважень і пропозицій становить 10 днів з дня оприлюднення Заяви, тобто – до 1 жовтня 2026 року включно.
10. Повідомлення про оприлюднення Заяви про визначення обсягу СЕО: На офіційному вебсайті Борзнянської міської ради (https://borznyanska-gromada.gov.ua/) та інформаційних ресурсах старостинських округів від 22.09.2026 Замовник/Уповноважена особа замовника: Борзнянська міська рада Чернігівської області/Осадчук Лариса Анатоліївна
